027 制衡崩坏 (第2/19页)
无限循环提示您:看后求收藏(宜小说jmvip5.com),接着再看更方便。
踏上胭脂廊的那一刻,赵昀就用眼神示意了下执守的毕荣海,对方也心领会神的跟在皇帝身后,他知道必然是有事情询问跟吩咐。
“回禀官家,末将联合陈恺全面清查了一遍皇城司,查明缺额一千七百八十六人,清退老弱病残五十二人,目前实额兵马四千六百一十一人。”
“末将还全面修缮了皇城司营房,挖掘数条沟渠排污驱浊,并用没收的银钱换置了破败的装备甲胄。”
“如今整个皇城司焕然一新,随时恭候官家检阅。”
“很好。”
赵昀点头称赞了一句,之前上二指挥的精神面貌摆在那里,他相信毕荣海全面接管皇城司只会做得更好。
“末将不敢居功。”
“没什么不敢的,做得好就应该得到认可。”
“毕荣海,整顿皇城司仅仅是第一步,接下来我要你提高训练强度,并严格管控司内胥吏,劣迹斑斑者一律革职清退。”
宋朝皇城司不仅仅有着职业官兵,还有着大量“外聘”胥吏。
皇城司之所以沦为边缘部门,朝堂之上的原因是皇帝忽视,再加上情报特务机构的属性,遭到文官士大夫集团的抵制打压。
民间因素就在于长期对司内胥吏的忽视放纵,以至于让他们抱团形成一害,上胁长官下虐百姓把皇城司的名声搞的极臭,就如同明朝的锦衣卫恶名昭著一般。
想要恢复皇城司的职能,前提得培养出严格的纪律性,赵昀要的是一群精锐谍报人员,而不是一群只会仗势欺人的乌合之众。
“末将明白。”
纪律的重要性,将门出身的毕荣海自然清楚,当年岳家军就是以此闻名天下!
“另外尽快恢复皇城司在各大官署的守门职责。”
皇城司除了是宫廷禁卫军外,亲事官率领的下六营还担任着朝廷官署的门卫,这点就类似于后世的J戍卫重要部门,而不是采用保安。
赵昀之所以强调这一点,当然不是为了保证官署安全,而是皇城司守门其实是监控百官的情报来源之一。他已经准备在兵权之外,着手压制日益膨胀的士大夫阶层!
之所以会提前进行部署,究其根源就在于今日朝会上的种种表现,让赵昀意识到大宋版的“三权分立”已然失衡。
要知道以往大宋朝廷中枢的势力平衡,是皇权、相权、台谏的三方角逐。其中皇权与相权的对抗,乃千百年下来的主旋律,台谏就起到一个“天平砝码”的平衡作用。
另外与许多人认知的皇权最强不同,其实朝廷在正常运转的情况下,相权才天然拥有着巨大优势,皇权是没有办法与之匹敌的。
原因就在于相权还有着另一层身份,那便是官员领袖,他往往代表着文官集团,乃至于整个士大夫阶层。
并且在很多时候官员的利益与皇帝利益并不一致,这时候士大夫阶层就会本能的去站队宰相。这种情况下皇帝想要贯彻自己的政治意志,势必会遭受到各种阻力。
最基本的操作便是宰相自己跳出来反对,再高级点就是宰相充当幕后玩家,动官员进行集体反对,就如同朝会上赵昀遭遇的场景。
最恶心同时也是对国家危害最大的方式,便是阳奉阴违。
明面上同意皇帝的命令,背地里却各种使绊子,导致政策在执行过程中出现各种莫名其妙的问题,最终失败皇帝负全责身败名裂。
这一点在明朝的文官政治中表现尤为突出,皇帝会现自己无论怎么努力去做,好像局势都不断朝着恶化糜烂的方向展。
当然皇帝也不全是傻子,他们为了破局把自己政治意志贯彻下去,往往会选择打造一个与文官集团匹敌的小团体,这时候什么外戚、宦官、武勋就纷纷登场了。
大家互相乱斗养蛊,决出一个最终的胜利者!
当然宋朝还没有出现这么严重的养蛊现象,历代皇帝为了限制相权构建了台谏制度,为了保证忠诚台谏官员全部由皇帝直接选拔,不对宰相负责。
并且还赋予台谏官“风闻奏事”的权力,让他们去纠察百官,弹劾宰相,防止出现各种失职跟阳奉阴违的情况。
但是这项制度玩着玩着,台谏官就现与其弹劾宰相,还不如劝谏皇帝来的爽快。特别是在宋宁宗搞出“临朝渊默”那一套之后,台谏官的选拔开始由宰相负责,那么自然而然的就倒向了相权。
目前朝廷主要的几位台谏官,比如监察御史梁成大、李知孝,殿中侍御史莫泽,谏议大夫朱端常,给事中王墍、盛章等人,全部都是史弥远培养的鹰犬,专门用来约束皇帝跟弹劾政敌。
台谏官的“叛变”,让皇权与相权之间的制衡彻底失衡,赵昀短时间内不可能把朝廷百官清空,那么只能用其他方式来补足权力真空。
外戚、宦官在宋朝皆不成器,武勋掌国涉政风险太大,于是乎皇城司这种情报特务机构,就成了赵昀的唯一选择。
“末将遵命。”
毕荣海抱拳领命,然后便转身大步离开。
他不知道赵昀恢复皇城司在各大官署守门的意图是什么,但只要是皇帝下达的命令,毕荣海就会毫不犹豫的执行。
这不仅仅是传统的忠君思维,更多是赵昀在毕荣海最为遭受排挤的时候,给予了他尊重以及挥才能的空间。
某种意义上来说,赵昀成为了毕荣海的狂热信仰!
安排好了皇城司的部署,赵昀本来打算前往垂拱殿处理政务。
目前淮西的德胜、雄怀二军已经完成集结,赵葵即将率领他们驻防利州西路介入蒙夏战争。
对于自己部署的第一步战略大棋,赵昀始终保持着万分谨慎的心态,打算再去梳理一遍避免出现什么纰漏。
可就当他走到妃嫔居住的后寝区时候,却停下了脚步望向远处芙蓉阁,下意识朝着身后王忠问了一句:“谢道清入宫后就居住在这里吧?”
“回禀官家,谢夫人就在此处。”
前朝的勾心斗角,让赵昀不免心中生出一丝疲惫,他犹豫了片刻之后还是改变了最初的主意,转身朝着芙蓉阁方向走去。
或许偌大的皇城中,只有与谢道清相处的时光,才是自己最为放松的时候。
赵昀躬身目视着杨太后返回慈宁宫,直至身影完全消逝在视线之中,他挺拔腰身没有回头,用着坚定的语气朝身后一人问道:“毕荣海,皇城司整顿如何了。”