119、议事

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“父王既有远大志向，各国之间的矛盾、纷争不少，边线的城池人口逐渐稀少，有些地方几经易主，原有的平民早就在数次战争中死去，如此下去，未必是好事。”

韩冲和楚姬谈起局势，楚姬毕竟在昌平君和秦王身边耳濡目染，听罢只剩下唏嘘。

“自从华阳太后薨逝，楚人在秦国便越发不受待见，或许不久后，我也会枯死在深宫中。扶苏，你是秦国公子，莫要受血脉所累，做你想做的事，不要步哥哥的后尘。”

楚姬说完面露疲色，也不给韩冲多问的机会，韩冲只好离开后宫回到寝殿。

第二日，宫内传遍了李氏为秦王诞下的公子，被秦王赐名胡亥的消息，这是第二位公子获得秦王的赐名，秦王甚至连续好几日都到李氏宫中看望胡亥，李氏宫中一片喜气洋洋。

韩冲对此不做评价，他眼下还有更重要的事情要处理，尉缭子拟定的粮草数量需要提前准备，攻下魏国后，秦国新设渔阳郡、上谷郡、广阳郡，这三地一应官员名单需要推荐。

这些官员当然不是瞎推荐，除了对预备官员的考察外，韩冲还引入了实操题，也就是对秦律的实际应用考试。

郡守、县尉等都是地方直接管理者，若只是依靠举荐制，没有对被举荐者进行一定的筛选，那蠹虫的形成只是时间问题。

韩冲细细翻阅《置吏律》，觉得里面有些地方可以改进，除了人员筛选上岗，还有竞争上岗和考察等方式，简单来说，在秦国当官员不再是单纯拼人脉就能行了。

秦王看了他的提议，冯劫自然是一百个愿意，如此一来，地方监察御史的工作量将大大降低，虽然没有办法保证每一位官员都是好的，但至少都是能办事的，这一点非常重要。

王绾就不是很高兴了，官场上的权力争斗玩的就是人心、拼的就是人脉，韩冲这样一搞，将他的优势都搞没了，他又怎么可能没有意见呢？

只是现在看秦王的意思当是对这条改进建议十分认可，若是破坏不了秦律，那就只能破坏执行者，也就是在条例实际落地时候，还是按照以往的流程来办，将新规放在一边吃灰。

出乎意料的是，公子高竟然也支持这条改法，王绾的反对只能放回肚子里，头一回没当反对者。

“那便这样去做吧，冯劫，监察御史这边需要关注一下对官员的考察，做好寻常记录。”秦王自然知道韩冲这一套“业绩”考核最终评定的是地方官，只是未来也可以考核九卿嘛。

绝大多数的官员听到这个考察制都觉得两眼一黑，甚至有人进言：愚民方可长治久安，若是懂得太多，必定生乱。

这一点韩冲也想过，可若是因为便于管理而实行高压治理，未免太过粗暴了，郡守、县尉本身就负有教化民众的责任，不单是秦律，未来还应该发展技艺。

木工、冶炼、医药等都应该成为平民除却农户之外的选择，这样社会才能繁荣起来。

韩冲的想法太过超前，遭到了不少官员的反对，王绾松了口气，只要韩冲改革的步子迈得大就一定会绊倒自已，他都不用费尽心思搞破坏，这些人就够韩冲喝一壶的。

秦王被吵得烦不胜烦，韩冲适时站出来说道：“君与臣，乃是上和下的关系，臣与民，是同舟共济的关系，民与民之间，乃是平等关系。”

“君王与臣子，看似是在共同治理天下，但君王承担的责任更重，义务也更多，君王发号施令，臣子落实到位，比如治水、救饥荒，保证领土内的民能够安居乐业；而臣子和民众之间，看似是统治和被统治的关系，但民与官不应该是对立的，只有利益一致，才能调动民众的力量来解决问题；民之间也不该划分过多的等级，一旦划分等级就是在分化民众的力量，国内矛盾就会由外部矛盾转为内部矛盾。”

这一番话让秦王侧目，其中一些观点他不认可，但是现在外部矛盾一致，所以内部矛盾不显著，若是按韩冲所说的，提前对官员上任进行筛选，上任后进行考核，如此一来，倒可以省却一些麻烦。

只是，秦国素来以铁律治国，何时需要借用其他那一套？

“官员筛选和考核可以推行，具体如何来做，考核条例由冯劫负责，筛选和举荐制的完善，就由王绾来负责。”

王绾笑意盈盈：“是，大王。”

冯劫看了一眼韩冲，也垂首应喏。只有提出这个方法的韩冲，什么好处都没捞着。殿内的臣子看了看秦王，又看了看韩冲，都没能从这对父子的脸上看到什么表情变化，只好按捺住心中的好奇，继续议事。

“秋收在即，今年风调雨顺，定然是个丰收年，按照先前预算的粮草，可以往广阳郡、上谷郡运送了。”

尉缭子抛出这个议题秦王十分关注，他转过头看向王绾：“今年秋收预估能收多少？”

王绾最近的精力都在带公子高上，对田粮的事情没有太关注，骤然被问头脑一时有些懵，方才脸上的喜色还未收，表情看起来有些滑稽。

“今年因地制宜，南边多种小米、稻谷和小麦，北地主要种小麦、棉花、油菜和大豆，这几样作物的产量预估同比去年增长两成，能够支撑五十万军队的粮食消耗一年。”

韩冲站出来回答了这个秦王关心的问题，受了王绾一记不怀好意的白眼，“扶苏公子倒是算得清楚，不知道楚国今年收成如何？”

“楚国今年多雨，云梦泽周边城池排水不及，农田被淹没不少，产量虽然下降，但土地肥沃、耕地广泛，总量却不比秦国少。”

秦王沉吟了片刻，“如此看来，楚国的战力不弱。”

李信在一旁笑了起来：“就算他楚国有一战之力，还能阻挡得住我秦师之威不成？大王不必忧心，臣定打破楚国，献上楚王的项上人头，以此庆功！”

秦王于是哈哈大笑，同意李信所要求的粮草先行，让王绾秋收后将粮草运往广阳、上谷等地。